Як ви оцінюєте новий законопроект про державні закупівлі?

Відповідає експерт: Марина Макарова, директор B2B-Center Україна

Здраствуйте! Этот проект значительно упрощает проведение госзакупок.

Главный плюс – уход от ценовых критериев выбора. Новый проект закона предлагает упразднить норму о реверсивном аукционе. Само понятие реверсивного аукциона предполагает то, что выбор победителя обязателен и то, что победитель будет выбран по ценовому критерию. Приоритет ценовых критериев над качественными во многих случаях недопустим. Нормы, обязывающие госзаказчиков  выбирать поставщика по цене – неэффективны.

Например, в системе B2B-Center, на электронных торговых площадках которой состоялось более 360 тыс. закупок,   аукционы составляют всего около 3% от общего количества торгов. Компании, которые заинтересованы в эффективном расходовании денежных средств, в основном проводят закупки с помощью конкурсов (20-23%) и запросов предложений (70-75%).

В то же время госзаказ должен быть эффективен. Соответственно, в закон стоило бы заложить альтернативу для проведения закупок.  В системе электронных торгов B2B-Center можно провести торги любым из 43 видов. Результатом  становится выбор поставщика по качественным критериям. Среди прочего, такими инструментами являются конкурс,  запрос цен и предложений и другие. К примеру,  участники тендера, выбранные по качественным критериям, дойдя до определенной ценовой границы,  продолжают торги, предлагая лучшие и лучшие условия поставки. Один из недавних примеров в системе B2B-Center касался закупки автомобилей Ford на сумму около 2 млн долларов. Дойдя до минимально возможной стоимости идентичных автомобилей, поставщики соревновались «бонусами»: одни предлагали шины наилучшего качества, а другие - акустические системы в салоне авто, третьи - снижали стоимость нормо-часа при обслуживании автомобиля в автосервисе.