Поділитись
В найближчі місяці відбудеться чергова хвиля внутрішньої міграції українців з прифронтових територій в центр та на захід країни. Причиною цьому є пошкоджені комунікації в тимчасово окупованих ворогом містах та населених пунктах поблизу лінії фронту.
Найважча ситуація в Донецькій області, де опалювальний сезон просто не розпочнеться. Уряд анонсував обов’язкову евакуацію громадян з неокупованих районівнапередодні холодів.
За підрахунками незалежних експертів, в Україні вже більше 6,5 млн. внутрішньопереміщених осіб. Офіційна статистика на початок вересня дає наступні цифри: кількість зареєстрованих ВПО становить 4,8 млн, з них — 1, 063 млн. дітей. Держава надає пільгові іпотечні кредити під 3%, компенсує 450 грн. комунальних витрат за прихисток переселенців, разом із місцевими органами влади підшуковує тимчасове житло тощо. Проте зрозуміло, що цього недостатньо, щоб підтримати людей, які фактично втратили свої домівки, значну частину майна і часто – роботу.
«Влада має тимчасове рішення щодо зими лише для 40 000 українців», - пише Forbes.
В Україні 44% працездатних внутрішніх переселенців не мають доходу – Міжнародна організація міграції.
При цьому напередодні зими уряд тільки на стадії розробки і затвердження проєкту Концепції Державної цільової соціальної програми забезпечення житлом громадян України, житло яких зазнало руйнувань чи пошкоджень внаслідок збройної агресії рф проти України. Про відповідне УСПП поінформував Мінрегіон.
«Від Концепції до повноцінної програми, більше того – профінансованої та виконаної – надзвичайно великий період, якого у багатьох внутрішніх переселенців (без роботи і грошей) просто немає, - підкреслив президент УСПП, голова Національної тристоронньої соціально-економічної ради Анатолій Кінах.
УСПП наполягає на тому, щоб дана робота була прискорена, а також проведений моніторинг можливостей виділення/побудови тимчасового житла по регіонам. Важливо розуміти і конкретну цифру людей, які критично потребуватимуть розміщення у зв’язку із настанням холодів.
Наразі чиновники для розширення програми «Прихисток» (вже згадана компенсація 450 грн. комуналки за особу) планують вдвічі збільшити цю суму.
На місцевому рівні викупається житло за бюджетні кошти для ВПО, але поки ці обсяги мінімальні. Так, на Сумщині придбано 12 квартир для переселенців, в інших регіонах ця цифра сягає 30 тощо. Зрозуміло, що це неспівмірно із масштабом викликів.
Законопроєкт No 7198 про компенсацію за пошкодження чи знищення нерухомого майна внаслідок бойових дій, спричинених збройною агресією рф, тільки готується до другого читання в Раді. А, отже, розраховувати на нього в найближчий час не прийдеться (потрібні будуть також підзаконні акти).
Як варіант ділова спільнота пропонує швидко зосередитися на збільшенні обсягів спорудження модульних містечок (із розселенням до кінця року не 10 тис.осіб, як прогнозує уряд, а щонайменше 100 тис.), видавати ВПО на руки ваучер за заявками про втрачене/відсутнє житло, взяти ринок оренди житла для таких категорій громадян під контроль. Можливо, запропонувавши компенсацію від 20 до 50% його вартості.
Іншим напрямком є посилення роботи щодо працевлаштування ВПО, це дасть змогу знизити соціальне навантаження в бюджеті, який і так є гостродефіцитним щомісяця.
«Універсальної відповіді зараз немає. Досвід саме європейських країн (колишньої Югославії) свідчить, що на забезпечення житлом внутрішніх біженців пішло до 10 років. Зараз інший час, ситуація інша, є підтримка міжнародних донорів і партнерів, проте розраховувати на швидкі і прості рішення не можна. Україна здобуде перемогу у війні проти рф, але ця війна може перейти в затяжний формат, що треба враховувати і здійснювати як тактичні кроки щодо розселення ВПО перед початком опалювального сезону, так і приймати та починати реалізацію середньо- і довгострокових програм компенсації/забезпечення житлом українців. Власне, це буде одним із ключових факторів повернення тих 5-6 млн. біженців, які виїхали із початком війни за кордон», - підсумував Анатолій Кінах.