Поділитись
Податкова система в Україні потребує системного реформування. Поза тим, наразі навіть у структурі державних інституцій немає чіткого бачення такого процесу, а натомість ліквідація Державної фіскальної служби, що затягнулася, і її перетворення в орган, позбавлений силових повноважень, відбувається без жодного чіткого плану.
Таку думку висловив президент УСПП Анатолій Кінах в ефірі телеканалу Обозреватель TV.
Нагадаємо, Державна фіскальна служба припинить роботу до кінця 2020 року. Про це повідомив прем'єр-міністр Денис Шмигаль, зазначивши, що це є вимогою для виділення чергового траншу від Євросоюзу.
"Немає сумніву, що Державну фіскальну службу і податкову систему в цілому потрібно реформувати. Саме це питання повинно бути в центрі уваги як влади, так і бізнесу, адже від цього залежить розвиток економіки та привабливість інвестиційного клімату. Проте надзвичайно турбує те, що такі гучні заяви робляться без попередніх розрахунків, глибокого аналізу функцій всіх державних інституцій, і прогнозів наслідків. Це призводить до дуже серйозних проблем, як, до прикладу, в промисловості, коли в 2014 році було ліквідовано міністерство промислової політики і надзвичайно великими зусиллями його відновлено лише цьогоріч. А падіння в індустрії триває всі ці роки, лише за 6 місяців 2020 року від'ємний показник склав 8,3%, а у машинобудуванні -22%. У галузі назріла системна криза і новому відомству спільно із промислової спільнотою належить вирішувати надзвичайно велику кількість питань", - зазначив президент УСПП Анатолій Кінах.
Він нагадав, що напередодні вже приймалися рішення про ліквідацію Міністерства аграрної політики, Міністерства захисту навколишнього середовища тощо, що внесло більше сум'яття, ніж користі.
За його словами, подібні рішення приймаються зачасту без жодного аналізу та прогнозування наслідків, а відтак призводять до втрати часу і ресурсів, а також кваліфікованих кадрів, вказують на відсутність чіткої державної політики щодо розвитку української економіки.
У податковій сфері також є чимало проблем, нагальних до вирішення, і цим варто перейматися вже зараз. Йдеться про мінімізацію прибутку, який оподатковується, різноманітні схеми з податком на додану вартість, зловживання з державними замовленнями, наявність офшорів тощо.
"Державну фіскальну службу вже кілька разів реформували: її об'єднували і з митною службою, включали до складу Міністерства фінансів, знову відокремлювали. За весь цей час відбулася колосальна втрата професійних кадрів, а також розірвався зв'язок самої служби із тими змінами, які відбуваються в інвестиційному кліматі, в законодавчому полі, в діловому середовищі України тощо. З таким підходом може бути завдано ще один удар державному бюджету, що стосується тіньової економіки, ухилення суб'єктів від оподаткування, наявність офшорів та ін.", - підкреслив президент УСПП.
На думку ділового співтовариства, реформуванню податкової служби має передувати не лише економічне обгрунтування, але й чіткий план дій такої модернізації. Бізнес за, щоб державна податкова служба насамперед виконувала консультативні, партнерські для підприємництва функції. Проте до цього потрібно прийти, а чітко окресленого шляху немає, є лише декларації та заяви від влади.
Поза тим, ситуація в економіці не вирівнюється. За 5 місяців 2020 року криза спіткала навіть агропромисловий комплекс України, традиційно найуспішніший у виробництві та експорті. Падіння тут склало близько 19 відсотків. Не краща ситуація і в промисловості.
Головним викликом для українських виробників та економіки в цілому є відсутність в держави чіткого антикризового плану дій та стратегії перспективного розвитку. Програма дій уряду була вже двічі відхилена парламентом, адже була досить декларативним документом.
Це все відбувається в умовах викликів, пов'язаних із тривалим карантином в країні, а також рецесією на світових ринках через пандемію Сovid-19. Тисячі українських підприємств закрилися, відтак люди втратили роботу.
В УСПП розповідають: саме тому у промисловій сфері надзвичайно великі сподівання покладають на співпрацю із новосформованим міністерством промислової політики. Із його очільником Олегом Уруським вже відбулися відповідні зустрічі, передані в розробку документи, які містять комплексні пропозиції Антикризової ради громадських організацій, УСПП і роботодавців.
Відповідно необхідна і злагоджена державна політика у сфері просування експорту, а також покращення інвестиційного клімату в Україні.
"У кожній з цих сфер необхідний системний підхід та відповідні державні програми. Це ж стосується і плану щодо реформування Державної фіскальної служби. Ще раз нагадаю: це є процес, а він вимагає підготовки", - підсумував Анатолій Кінах.