Поділитись
Український союз промисловців і підприємців та Антикризовий штаб стійкості економіки в умовах воєнного стану звернулися до Прем’єр-міністра України Юлії Свириденко із закликом провести аудит державної програми «єОселя» та змінити підходи до використання бюджетних ресурсів у житловій сфері. Бізнес-спільнота наголошує: в умовах війни з російським агресором державна житлова політика повинна бути інструментом соціальної стійкості та підтримки внутрішньо переміщених осіб, а не механізмом кредитування найбільш платоспроможних позичальників.
У своєму зверненні експерти звертають увагу на те, що значна частина публічного ресурсу, виділеного на реалізацію програми «єОселя», фактично була інтегрована у комерційну модель банківського відбору позичальників.
За наведеними у листі даними, із загального ресурсу до 100 млрд грн, спрямованого державою на програму доступної іпотеки, понад 43 млрд грн були використані не для вирішення найбільш критичних соціальних потреб.
Особливе занепокоєння викликає ситуація із забезпеченням житлом внутрішньо переміщених осіб. За інформацією, наведеною у зверненні, на ВПО припало лише близько 7% від загального обсягу виданих кредитів — орієнтовно 1700 кредитів. Водночас в Україні нині налічується понад 4,6 млн внутрішньо переміщених осіб, значна частина яких втратила житло або стабільні джерела доходу через війну.
В УСПП та Антикризовому штабі стійкості економіки в умовах воєнного стану наголошують, що за наявними розрахунками за ресурс у 100 млрд грн держава могла б профінансувати будівництво 400–500 багатоквартирних житлових будинків із базовим оздобленням та забезпечити житлом до 150 тисяч ВПО.
На переконання авторів звернення, держава фактично втратила можливість сформувати довгостроковий соціальний актив — фонд соціального орендного житла, який міг би працювати на підтримку переселенців, сімей військовослужбовців, громадян, чиє житло було зруйноване, а також інших вразливих категорій населення.
Окремо в документі акцентується, що відповіді Міністерства економіки та ПрАТ «Укрфінжитло» підтвердили відсутність пріоритетності для ВПО та соціально вразливих категорій при ухваленні рішень про видачу кредитів. Банки здійснювали відбір кандидатів, виходячи насамперед із критеріїв платоспроможності та власної оцінки ризиків.
«Така практика суперечить не лише базовим принципам ефективного й цільового використання бюджетних коштів, а й самій логіці державної політики в умовах війни», — наголошують автори документу.
У зверненні до глави уряду бізнес-спільнота пропонує невідкладно провести аудит використання коштів програми «єОселя», зокрема щодо структури виданих кредитів, частки ВПО серед отримувачів та відповідності фактичного розподілу ресурсів заявленим соціальним цілям програми.
Серед ключових пропозицій також — призупинення використання залишку бюджетного ресурсу за чинною моделлю, якщо вона не гарантує пріоритетного доступу для вразливих категорій, а також спрямування коштів на створення фонду соціального орендного житла та будівництво житла для ВПО.
Крім того, УСПП та Антикризовий штаб стійкості економіки в умовах воєнного стану закликають уряд запровадити обов’язкові соціальні критерії для подальшого використання державних ресурсів у житловій сфері — насамперед для підтримки внутрішньо переміщених осіб, військовослужбовців, ветеранів, працівників критичної інфраструктури та громадян, житло яких було пошкоджене або зруйноване внаслідок війни з російським агресором.
Також пропонується забезпечити публічну звітність щодо використання бюджетних коштів у житлових програмах та підготувати нову модель державної житлової політики, яка передбачатиме не лише підтримку іпотечного попиту, а й формування системи соціального та доступного орендного житла у воєнний і повоєнний періоди.
«В умовах війни житлова політика не може зводитися до вибіркового субсидування купівлі житла найбільш платоспроможними домогосподарствами. Вона має бути інструментом соціальної стійкості держави, підтримки ВПО та відновлення довіри до державних рішень», — підкреслюється у зверненні.