Поділитись
У 2008 році Україну чекають докорінні зміни у регуляторній політиці. Про це йшлося на круглому столі «Регуляторна політика – завдання парламенту, уряду і громадськості у 2008 році”, проведеному в Українському союзі промисловців та підприємців.
Учасники засідання – представники державних органів, громадських організацій, підприємців та промисловців – зазначили, що спрощення регуляторних процедур, зниження кількості перевірок, формування рівноправних відносин між платником податку і державою – це першочергові завдання на найближчий час.
26 грудня 2007 року вступає в дію закон „Про основні засади державного нагляду та контролю за господарською діяльністю”, який покликаний сприяти вищезгаданим напрямкам. „Проте державні органи не готові до його реалізації. Але це проблема органів, а не підприємців. Якщо вони до сих пір не визначились з критеріями для проведення позапланових перевірок, то підприємцям буде тільки краще. Тоді їх можна буде перевіряти раз на десять років”, - впевнений голова Державного комітету України з питань регуляторної політики Костянтин Ващенко.
К.Ващенко наголосив, що в 2008 повинні реально запрацювати і всі 679 дозвільних центрів. Він уточнив, що сьогодні реально працює не більше 20% від їх загальної кількості. "Решта створена тільки на папері або ведуть консультаційну діяльність, а підприємець змушений йти і оббивати пороги чиновницьких кабінетів", - говорить голова Госкомпідприемництва.
Він також повідомив, що його відомство перешкодило Державній податковій адміністрації вийти зі сфери дії даного закону.
В свою чергу замісник голови Київської міської державної адміністрації (КГГА) з питань регуляторної політики Людмила Денисюк наголосила, що Державна податкова адміністрація України перетягує на себе функції постановки підприємців на облік. „В результаті цього процедура регістрації займає від 2 до 4 тижнів, хоча по закону повинна проводитися за три дні. Однак поряд з цими кабінетами знаходяться комерційні структури, які все пропонують зробити за один день за відповідну плату»,- підкреслила вона.
В Україні дуже переобтяжена процедура сплати податків. Згідно статистики, середнє підприємство витрачає 2085 годин на рік на сплату податків. Для порівняння - в Швеції цей показник становить 8-9 годин. Учасники круглого столу, присвяченого проблемам регуляторної політики, наголосили, що відсутність порядку ґрунтується на „державному рекеті”. Яскравий тому доказ – становище в сфері будівництва.
Так, виконавчий директор регіонального відділення УСПП у Волинській області Юрій Анцух повідомив, що у багатьох містах України діє порядок залучення коштів замовника на розвиток соціальної інфраструктури”. „Але ж це неподобство! Це просто новий податок, податок на інвестиції. Хочеш будувати - заплати 10-20% від будівництва на спеціальний рахунок, і влада тобі дозволить будувати. На якій підставі громадянин міста, який десь у Португалії заробив гроші, повинен фінансувати владу за те, що вона була неефективною і не забезпечила його можливістю працювати вдома?”, - наголошує він.
Він також зазначив, що зараз підприємцям дуже заважає „елемент феодалізму” в роботі з місцевими органами самоуправління.„Всі пропозиції щодо вдосконалення регуляторних актів збираються, але до уваги беруться лише ті, що підходять владі, всі інші ігноруються”, - говорить директор регіонального відділення УСПП.
Аби змусити владу реагувати на скарги підприємців, Український союз промисловців та підприємців започаткував всеукраїнську акцію збору даних з порушення прав підприємств платників податків та визначив подальші кроки щодо приведення регуляторної політики до цивілізованих норм.