Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів з питань акцизного збору», ухвалений Верховною Радою України 31 березня 2009 року, матиме негативні наслідки для виробників ринку тютюнової продукції. Введення його в дію призведе до втрати вітчизняною тютюновою галуззю конкурентоспроможності та заміщення її продукції нелегальним або контрабандним виробництвом. Таку думку висловив Президент Українського союзу промисловців і підприємців, народний депутат України Анатолій Кінах у листі до Президента України.
Промислово-підприємницька спільнота звертає увагу глави держави на ту обставину, що Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів з питань акцизного збору» передбачено збільшення з 1 травня 2009 року ставок акцизного збору на тютюнові вироби аж у 2,5 рази. Таке суттєве і раптове зростання вартості акцизів зчинить негативний вплив на ціноутворення тютюнових виробів. «Ні ринок, ані споживачі не будуть мати можливості адаптуватися до такого стрімкого зростання цін», -- говориться в листі Президента УСПП до Президента України.
Крім того, законом скасовується довгостроковий підхід до зміни ставок акцизного збору, який набрав чинності зовсім недавно – лише в лютому поточного року. Він відзначив загрозу, яку становитиме різниця у податках на тютюнову галузь в Україні та країнах ближнього зарубіжжя. «У разі набрання Законом чинності податкове навантаження на сигарети в Україні різко зросте і буде у 3 рази вищим, аніж у Російській Федерації, а ціни на такі вироби у так званому «популярному ціновому сегменті», який становить більше 65 % вітчизняного ринку, в Україні перевищуватимуть російські у 2,5-3 рази, що створить економічно привабливим нелегальне виробництво та ввезення сигарет контрабандним шляхом», -- застерігають представники УСПП. Серед негативних наслідків введення в дію Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів з питань акцизного збору» вказуються наступні: скорочення обсягів виробництва тютюнових виробів в Україні більш ніж у 2 рази порівняно з 2008 роком; збільшення питомої ваги нелегального обігу тютюнових виробів до 35% українського ринку; скорочення інвестиційних програм та виведення виробничих потужностей тютюнової промисловості з України до більш стабільних та прогнозованих країн; посилення соціальної напруги внаслідок дисбалансу між різким зростанням цін на тютюнові вироби та падінням купівельної спроможності населення України.
«За таких умов вітчизняна тютюнова галузь, яка на сьогоднішній день є одним із взірців виробничої та податкової дисципліни, яка забезпечує робочими місцями близько 60 тис. осіб та стабільні надходження до бюджету за рахунок лише акцизного збору в розмірі 7,1 млрд. грн., зіштовхнеться з необхідністю скорочення виробництва», -- підкреслив Анатолій Кінах.
Президент УСПП звертається до глави української держави з проханням застосувати право вето щодо даного закону та запропонувати Верховній Раді України зберегти поступовість підвищення ставок акцизного збору на тютюнові вироби на рівні, затвердженому парламентом України в лютому 2009 року.