Поділитись
Законопроект «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо захисту інтересів держави, споживачів телекомунікаційних послуг та удосконалення державного регулювання у сфері користування радіочастотним ресурсом України» №1888 не має на меті дерегуляцію ринку і зменшення бюрократичних перепон, а, навпаки, може призвести до ускладнення умов ведення бізнесу та порушення Конституційних прав і свобод громадян. Такий висновок зробили фахівці Українського союзу промисловців та підприємців після детального аналізу документа, здійсненого на прохання Адміністрації Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації.
Наприклад, говориться у листі-висновку, підписаному президентом УСПП Анатолієм Кінахом, законопроектом замінюються терміни щодо дозвільних документів та процедур на такі, що не підпадають під вимоги законодавства про дозвільну систему та надання адміністративних послуг, залишивши підготовку різноманітних розрахунків, реєстрацію декларацій, оформлення експлуатаційних документів, ведення реєстрів, що властиві регуляторному органу, за державним підприємством, що суперечить вимогамбазових законів України і вводить в оману суспільство щодо, зокрема, здійснення дерегуляції.
Також законопроектом пропонується відновити процедури, пов’язані з платним обліком міжнародних ідентифікаторів обладнання телекомунікаційних мереж та ввести тотальний контроль, встановлюючи облік усього обладнання. Така ініціатива вже була випробувана на практиці і скасована у 2014 році як невдала, і така, що створює корупційні ризики та штучні перепони для прогресивного розвитку ринку телекомунікаційних послуг, говориться у листі УСПП.
Реалізація ж ініціативи щодо введення позасудового примусового відключення мобільних телефонів та засобів телекомунікацій громадян операторами телекомунікацій, запропонована у законопроекті, призведе до порушення прав людини і громадянина зазначених у Конституції України Цивільному кодексі України.
Відтак, після ухвалення вищезазначеного проекту Закону призведе до втрати контролю у сфері користування РЧРУ, сфері телекомунікацій та появу приватного регулятора галузі, спричинить розбіжності законодавства у сфері дозвільних процедур та адміністративних послуг, створить нові корупційні схеми та з обліку обладнання та контролю за ним, а також можуть виникнути прецеденти передачі баз реєстрів в приватні руки та можливість витоку персональних даних громадян;
З огляду на вищезазначене, УСПП пропонує Кабінету Міністрів України не підтримувати законопроект та сприяти його відхиленню.