Поділитись
Європейський і світовий досвід свідчать, що місцеві проблеми можуть ефективно вирішуватись тільки на місцевому рівні. Держава ніколи не дійде до проблем кожного села чи міста, кожної вулиці чи двору. До того ж відсутність реальних інструментів управління економічною ситуацією, величезний брак фінансових ресурсів та впливу на їх формування на місцях не дає змоги залучати інвестиції у регіони, адже навіть земельні питання вирішуються через узгодження з центральною владою. Такої думки президент УСПП Анатолій Кінах.
«Децентралізація – це складна комплексна реформа. Вона не може бути зведена до механічного перерозподілу повноважень та фінансів, переділу територій, в її основі мають бути обґрунтовані соціально-економічні, демографічні розрахунки, які складені за участі місцевих органів самоврядування та громад; передбачені певні етапи та послідовність. Поки зміни зустрічають певний бюрократичний спротив. З регіонів і досі приїжджають в Київ, стають в чергу до чиновників – кому по дотації, кому по субсидіях. А такі обставини породжують корупцію та непрозорість. Цю систему потрібно рішуче змінювати», – наголосив А.Кінах на розширеному засіданні Антикризової ради громадських організацій України та Правління УСПП в Кіровограді.
Децентралізація повинна стати однією з складових відродження економіки регіонів та країни в цілому. Громади мають бути спроможні взяти на себе широкі повноваження у вирішенні місцевих проблем. Адже саме повноважень для ухвалення важливих рішень і відповідного фінансування бракує місцевій владі, щоб розвивати ввірені їм території. На думку А.Кінаха, повноваження, фінансові ресурси і контроль – ось три кити, на яких базується ефективна модель місцевого самоврядування.
Не виконується в повній мірі закон «Про добровільне об’єднання територіальних громад», який був прийнятий ще в лютому цього року, навіть після затвердження методики його реалізації.
На початок липня 2015 року 19 обласних рад вже підтримали прийняття перспективних планів формування територій громад областей. Перспективні плани вже затвердили Вінницька, Волинська, Дніпропетровська, Донецька, Житомирська, Запорізька, Івано-Франківська, Луганська, Львівська, Миколаївська, Одеська, Полтавська, Рівненська, Сумська, Харківська, Херсонська, Хмельницька, Черкаська, Чернігівська області. В цих областях фактично розпочався процес добровільного об’єднання громад. На засіданні Антикризової ради громадських організацій та правління УСПП було домовлено разом з діловою спільнотою Кіровоградщини прискорити цей процес в регіоні.