Война создает крайне нестабильные условия для ведения бизнеса. После атак российского агрессора значительно пострадала энергетическая инфраструктура: из-за отсутствия света предприятия в 2-3 раза снизили эффективность своей работы. Подорожала логистика через западные границы: тарифы на УЗ подняли сразу на 70%. У бизнеса есть острая нехватка оборотных средств. Также часть предпринимателей полностью частично потеряли свои активы на территориях, временно оккупированных РФ, или тех, где ведутся интенсивные боевые действия.
Следовательно, Антикризисный штаб помощи бизнесу при Украинском союзе промышленников и предпринимателей обратился к правительству, Президенту и парламенту с рядом рекомендаций по поддержке экономики и производителей в 2023 году.
1. Важно дополнить принятый на 2023 год госбюджет правительственным планом первоочередных мер в экономике. Бизнес должен понимать, что его будет ждать: объем кредитования, государственный заказ у производителей с конкретными цифрами, тарифы и т.д.
2. Пересмотр тарифной политики для производителей, промышленников в сторону сохранения существующих ставок и снижения тех, что были повышены. Речь идет о повышенных в 2022 году тарифах на грузоперевозки УЗ аж на 70%, что негативно отразилось на ключевых экспортерах: ГМК и АПК. Антикризисный штаб предлагает зафиксировать эту цифру максимум на 30%. Позитивом является то, что у промышленников сложилась коммуникация с НКРЭКУ, которая прислушалась к позиции бизнеса и минимально скорректировала составляющие цены на электроэнергию на 2023 год для небытовых потребителей. Средний рост цены электроэнергии составит около 15 коп. за кВт*ч. Ранее предлагалось значительное повышение тарифов, что возмутило бизнес и промышленность, которые не имеют оборотных средств, финансовой прочности и работают в тяжелых условиях.
3. Необходимо принять законопроект 7198 по компенсации гражданам за уничтоженное жилье вследствие военной агрессии рф, а также дать четкие ориентиры производителям строительных материалов по объемам работ по восстановлению жилого фонда и инфраструктуры и соответствующим госзаказам.
4. Критическая ситуация сложилась в базовой отрасли экономики - горно-металлургическом комплексе. Падение производства здесь от 68 до 70%. Работает только 2 сталелитейных и 4 железорудных завода. УСПП совместно с Укрметаллургпромом, Федерацией металлургов Украины готовит совместное обращение на Президента. Предыдущие обращения на правительство, к сожалению, не дали желаемого реагирования: в Кабмине подготовили на основе предложений делового союза План мероприятий, но он пока в статусе проекта, а определенные задачи там неконкретны. Украина теряет 4,2 млн. в долларовом эквиваленте ежемесячно из-за отсутствия доступа к морскому экспорту ГМК. Предлагается обратиться к Турции, ЕС с просьбой выступить гарантами разблокирования морских портов для ГМК, открыть в рамках инициативы еще порт Николаева, параллельно развивать инфраструктуры Дунайских портов, которые в данных условиях стали "спасательным кругом" для ГМК. Также государство на фоне критического падения экспорта должно заказывать сталь у своих производителей на нужды восстановления. На международной арене - договариваться с Великобританией, США, ЕС о продлении на следующие годы уже предоставленных преференций на импорт стали этими странами.
5. Важным является продолжение возмещения НДС экспортерам. На фоне нехватки оборотных средств эти ресурсы поддержат производителей. За последний месяц благодаря проактивной позиции деловых ассоциаций долг агроэкспортерам по НДС уменьшился на 40% от первоначального объема. Возмещения составляют 52 млрд. гривен против 120 млрд. в прошлом году. Динамика есть и она должна сохраниться.
6. Решение проблем с блокировками налоговых накладных. По сообщениям бизнеса, это является системной проблемой. УСПП уже начал серию встреч и рабочих заседаний с ГНС, есть прогресс в данном направлении, но его надо систематизировать. Основные вопросы: налоговая не должна блокировать накладные, если отчетность не была подана в течение 3 дней, поскольку есть объективные обстоятельства (отсутствие света и т.д.).
7. Ситуация с блэкаутами, отключениями электроэнергии является очень непростой для бизнеса. Большинство пытается справиться самостоятельно, покупая генераторы. Из-за завышенного спроса растет их стоимость, кроме того, цена электроэнергии, произведенной генераторами - выше в 3 раза, чем сетевой. Со временем это также будет закладываться в конечную стоимость продукции. Поэтому, учитывая все это, правительство совместно с профильными ассоциациями должно представить план по установлению сети мобильных электростанций мощностью до 50 МВт. Очевидно, нужно искать под эти цели хотя бы частично международное финансирование, но проект должен стартовать уже.
8. Украина должна активизировать работу над конкретной реализацией Плана восстановления, в частности, предложить ряд государственных программ (восстановление промышленности, строительства и т.д.). Здесь очень не хватает конкретики, и бизнес это беспокоит.
В целом 2023 год будет непростым для украинской экономики, ожидается, что падение ВВП по итогам года составит -33%, а уровень безработицы 30%. В таких обстоятельствах важно формировать условия для увеличения занятости, осуществлять адресную поддержку производителей, которые больше всего пострадали (химпром, ГМК, по некоторым направлениям - АПК), ни в коем случае не повышать налоговое или тарифное давление, решить искусственные барьеры с блокировкой накладных или невозвратом НДС.