Поделиться
Анатолий Кинах - президент УСПП, глава Национального трехстороннего социально-экономического совета
В поддержке нуждаются производители минудобрений и сахара, фермеры, а также тепличное хозяйство и другие отрасли
Не секрет, что украинская экономика очень энергоемкая: по этому показателю она превышает среднее мировое значение вдвое, а ЕС — в 3,8 раза. Критическая зависимость от объемов потребления и цены газа фактически подвела к черте банкротства целые отрасли – химическую промышленность, сахаропроизводителей, тепличное хозяйство и т.д.
В ноябре средневзвешенная цена на природный газ выросла втрое – до 35,7 тыс. грн за тыс. куб. м. Однако уже декабрь принес новые шоковые данные. Спотовые цены на газ в Европе превысили $1,4 тыс. за тысячу кубометров, как следствие в Украине – выше 46 тыс. грн.
Интересно, что ни правительство, ни многие эксперты не обращают внимания на банальный, но принципиальный в данном контексте факт. Мы являемся единственным государством в Европе, не имеющим долгосрочного прямого контакта на поставку природного газа и работающим на спотовых рынках. Цены по долгосрочным контрактам в 2-3 раза ниже, чем спотовым. Например, Молдова покупает тысячу кубов за $400-450, Венгрия – $350, Австрия – $280, Болгария – $550 и т.д. Следовательно, отставая по показателям платежеспособности, мы платим едва ли самую высокую в ЕС цену за газ.
Последствия для промышленности
По результатам регионального исследования процессов на предприятиях, УСПП подсчитал, что минимум 50% производств получат убытки в результате значительного увеличения стоимости энергоносителей.
Уже сейчас промышленная инфляция побила исторический рекорд и достигла 57%. Ее колоссальный разрыв с потребительской инфляцией – 11% – станет одной из причин затяжного кризиса на внутреннем рынке, если государство не будет принимать меры.
Так, тепличные комбинаты имеют долю энергоресурсов в себестоимости выпускаемой продукции на уровне 50-60%. Выросли тарифы, и цена ее стала критически неконкурентной по сравнению с импортной продукцией, поставляемой из Турции, Беларуси, или Нидерландов, где государство компенсирует производителям часть стоимости энергоносителей. Поэтому некоторые из комбинатов уже закрылись, в том числе под Киевом – один из крупнейших в Европе.
Объективно цена на продукты также должна была бы подскочить как минимум на 40%. Однако это тоже не выход, потребитель не будет покупать, например, украинскую зелень по цене в 60 грн, когда рядом на прилавке итальянская – за 35 грн.
Если срочно не вмешаться в ситуацию, то с большой вероятностью за зиму 2021/2022 Украина может потерять целую тепличную отрасль, так как консервация тепличных конструкций технологически невозможна.
Не менее озабочены и сахаропроизводители. Для изготовления сахара украинским заводам в год понадобится не менее 300 млн. куб. м природного газа. Из-за роста цен на голубое топливо часть предприятий не сможет организовать производство. В 2021 году работало только 28 из 33 заводов, и многие из них понесли убытки.
В Украине стремительно дорожают и минеральные удобрения (+30%), используемые в агросекторе для посевных кампаний. Причиной тому опять же стали аномальные цены на газ, который является сырьем (80% себестоимости) при их производстве. Крупнейший в Европе химический завод – Одесский припортовый – остановил работу. Другие имеют лимитированное производство и иногда работают в минус.
Мы призываем правительство подстраховать фермеров в весеннюю посевную. Правительству следует разработать меры по обеспечению аграриев минеральными удобрениями и их устойчивому производству в Украине. Сейчас уже активизируются импортеры из Беларуси, Грузии, Казахстана и т.д. Нельзя зависеть от импорта, есть риск, что весной фермеры могут и вовсе остаться без удобрений, даже по самым высоким ценам.
В связи с снижением цен на мировых рынках на продукцию ГМК, проблемы в базовых энергоемких отраслях только усугубятся.
Дисбаланс в энергоносителях
Международное сообщество переоценило возможности генерации объемов зеленой энергии, достаточной для индустрии и населения. Поэтому увеличился спрос не только на газ, но и энергетический уголь.
При этом украинское правительство не закупало уголь летом, когда цены были относительно низкими. В ноябре Украина начала контрактовать поставки из ЮАР, Казахстана и т.д. по цене $230-250 за тонну. Летом 2021 года Казахстан предлагал уголь всего за $70-72 за тонну.
По данным «Укрэнерго», на 14 декабря общие запасы угля на складах ТЭС составляли около 459 тыс. т, что вдвое меньше минимальной необходимости. Правительство готовится перевести ТЭС с угля на газ, который также очень дорогой. Более того, существуют риски, которые могут привести к недостатку самого газа.
По состоянию на 13 декабря по данным оператора газохранилищ «Укртрансгаз», общий запас газа в газохранилищах составляет 15,1 млрд куб. м. Для стабильного прохождения отопительного сезона в случае холодной зимы нам нужно больше 19-20 млрд куб. м.
При этом «Укргаздобыча» не наращивает объемы добычи собственного природного газа. За 11 месяцев 2021 года этот показатель снизился на 4,3%. К примеру, в ноябре «Укргаздобыча» выкачало всего 1,13 млрд куб. м.
В таких обстоятельствах планы правительства переводить ТЭС с угля на газ выглядят сомнительными с точки зрения их эффективности. Во-первых, есть вопрос дефицита голубого топлива для промышленности и населения, второе – его цена продолжает расти.
Вернемся еще к углю. Угольный кризис стал провоцировать проблемы на рынке электроэнергии. По отдельным оценкам участников рынка, даже при штатной работе имеющихся работающих блоков АЭС дефицит электроэнергии в энергосистеме может составлять в отопительный сезон 5,5 млрд кВт-ч. По предварительным прогнозам, Украине необходимо быстро импортировать около 3,5 млн т энергетического угля для прохождения зимнего периода.
Что делает правительство? Победно отчитывается о прибытии 3 судов из США с объемами 60,5, 75 и 66 тыс. т. Вот только этот заказ принадлежит частной компании ДТЭК. Да и этих объемов недостаточно.
Между тем, цена на электроэнергию для бизнеса на рынке «на сутки вперед» уже выросла на 22,8% и составила 3091,34 грн/МВт-час.
Первым удар принял на себя бизнес, ведь тарифы для населения устанавливается государством. Однако это не значит, что данная ситуация не отразится на платежеспособности украинцев: финансово истощенный бизнес и промышленность этот рост цен на электроэнергию заложит в себестоимость продукции. Таким образом, многие товары подорожают еще больше.
Наши предложения
Что УСПП предлагает правительству?
- Необходимо разобраться в ситуации, почему не растет собственная добыча газа. Себестоимость его составляет до 3 грн. за куб. м, поэтому отечественное топливо могло бы выровнять ситуацию в промышленности и жилищно-коммунальной сфере.
- Необходимо иметь четкие расчеты по использованию сжиженного газа. Правительство должно уже иметь на руках проекты формирования сети терминалов, решения логистических проблем (проход через Босфор), поиска партнеров для прокладки морских маршрутов и др. Ожидается, что сжиженный газ станет основным драйвером торговли газом к 2030 году. Учитывая неустойчивую ситуацию с транзитом российского газа, нужно действовать на опережение. Среди потенциальных партнеров здесь Литва, Польша, Турция, США, Катар.
- Инициировать создание международного консорциума по использованию мощностей украинской ГТС, предоставить доступ иностранным инвесторам и т.д. При этом делать акцент следует на модернизацию ГТС, повышение ее экологических показателей, ценовую конкурентоспособность тарифов на транзит и т.д.
Эти предложения УСПП уже направил в адрес Офиса президента и правительства. Кроме того, у меня как главы Национального трехстороннего социально-экономического совета была отдельная встреча с премьер-министром Денисом Шмигалем, где было зафиксировано, что правительство должно рассмотреть механизм адресной поддержки отраслей промышленности, наиболее пострадавших от роста цен на энергоносители.
Подготовлено и опубликовано для ГМК-Центр
https://gmk.center/opinion/polovina-promyshlennosti-stanet-ubytochnoj-iz-za-podorozhaniya-energoresursov/