Поделиться
Одной из основных проблем отечественной природоохранной отрасли является отсутствие коммуникации между представителями органов государственной власти, бизнес-сообщества и общественности. Об этом недавно шла речь на круглом столе «Власть-бизнес-общество: инновационный инструментарий эффективного взаимодействия по вопросам охраны окружающей природной среды в условиях евроинтеграции», который провели УСПП и Украинской общественное объединение межведомственных коммуникаций в сфере охраны окружающей природной среды е-Экология.
Директор Департамента правовой и международной деятельности Министерства экологии и природных ресурсов Украины Владимир Бучко отметил, что отсутствие действенных коммуникаций министерств и бизнеса часто мешает работе. Особенно это актуально в контексте адаптации отечественного законодательства к нормам Европейского Союза, ведь именно директивы ЕС предусматривают привлечение широких кругов общественности к обсуждению вопросов, касающихся охраны окружающей среды.
Очень важным вопросом является также реформирование системы государственного надзора контроля в сфере охраны окружающей природной среды. Новоназначенный председатель Госэкоинспекции Украины Андрей Заика акцентировал внимание на том, что в сегодняшнем виде Госэкоинспекция, к сожалению, не соответствует современным требованиям и задачам в сфере природоохранной деятельности.
«Реформируя отрасль, мы должны учесть лучшие мировые практики и обязательно привлекать к этому процессу экспертную среду из общественных и научных кругов. Госэкоинспекцией Украины подготовлен проект Концепции реформирования органа государственного надзора (контроля) в сфере охраны окружающей природной среды, который находится в свободном доступе на официальном сайте Инспекции. Уже сейчас идет его активное обсуждение и доработка, проводяться круглые столы, консультации»,– проинформировал А.Заика.
Председатель Госэкоинспекции Украины пригласил всех к открытому диалогу. По его мнению, опыт реализации инспекцией исключительно карательных функций должен отойти в прошлое, а работа природоохранного ведомства должна быть акцентирована на превентивной деятельности.
На круглом столе речь шла об общественной оценке уже внедренных в отдельных регионах автоматизированных систем мониторинга качества атмосферного воздуха. Этот вопрос также является одним из ключевых, поскольку Концепцией реформирования Госэкоинспекции Украины декларируется, что человеческий фактор будет сведен к минимуму в пользу дистанционного контроля техническими средствами.
Представитель Общественного союза «Экологическая совет Криворожье» Евгений Василенко проинформировал о существующих проблемах в использовании автоматизированных систем мониторинга качества атмосферного воздуха на примере города Кривой Рог.
Заместитель председателя - координатор по вопросам привлечения экоинвестиций общественной организации е-Экология Владимир Мороз отметил, что предложенное партнерство власти, бизнеса и общественных организаций в сфере охраны окружающей природной среды является одним из стратегических приоритетов в природоохранной области. Стране предстоит построить конкурентоспособную «зеленую» экономику и бизнес в условиях дальнейшей интеграции в европейское и общемировое экономическое пространство. По его информации, в настоящее время внедряется пилотный проект по построению общенациональной коммуникации власть-бизнес-общество в сфере экологии. Объединение готово представить ряд ИТ-разработок для профессиональных экологов государственного и частного секторов, предпринимательского сообщества и неравнодушных к охране окружающей среды граждан.
«Мы не сторонники тотального контроля отечественного бизнеса со стороны государства, следовательно, наши усилия не ограничиваются разработкой инструментов онлайн взаимодействия только для власти с обществом. Мы ориентируемся на социально ответственный бизнес, считаем, что обязаны обеспечить предпринимателям возможность удобно и качественно коммуницировать с представителями власти (в т.ч. и инспекторами, проверяющими и т.д.), а также минимизировать риски добросовестного предпринимателя совершения в отношении него каких-либо неправомерных действий», – подчеркнул Владимир Мороз.
ИТ-активом объединения е-Экология разработан ряд простых в использовании, удобных и бесплатных интернет-сервисов для социально ответственного бизнеса: ИС Обязательное екострахування, ИС Идентификатор законности проверки, ис э-Аудит, ИС-ПО «Проверки с охраны окружающей природной среды», каталог ЕкоИнвестПропозиций. Они находятся в открытом доступе www.ecoukraine.org.
Председатель общественной организации е-Экология Сергей Воробьев отметил, что у экологической общественности накопилось много вопросов и предложений к Концепции реформирования системы органов государственного надзора (контроля), и отрадно, что руководство Госэкоинспекции Украины заинтересовано в диалоге. Вместе с тем нужно четко понимать, что какой бы совершенный механизм мы не создали, при отсутствии кадрового потенциала он не сможет работать на полную мощность.
Участники круглого стола высказались за регулярное проведение совместных мероприятий с участием представителей Госэкоинспекции Украины, Министерства экологии и природных ресурсов Украины, других центральных органов исполнительной власти, представителей институтов гражданского общества и бизнес-сообщества.