Поделиться
Как известно, до 15 сентября Кабинет министров Украины утвердить проект бюджета на 2016 год и передать его на рассмотрение в парламент. Государственный бюджет недаром называют «финансовой конституцией» страны, поскольку от его целенаправленности, качественных характеристик – сбалансированности и системности, зависит не только развитие экономики государства в целом, но и стратегия годовой работы каждого отдельного предприятия. Поэтому, учитывая задачи преодоления глубокого социально-экономического кризиса и перехода к устойчивому развитию украинской экономики, к его разработке следует подойти крайне ответственно. Такого мнения председатель Антикризисного совета общественных организаций, президент УСПП Анатолий Кинах.
«В структуре бюджета должны быть четко отработаны антикризисные меры, предусмотренный целенаправленный вектор экономического развития. Главный финансовый документ страны должен учитывать необходимость создания максимально благоприятных условий для активизации промышленной деятельности, развития малого и среднего бизнеса, должен включать в себя такие направления, как валютно-курсовая и денежная кредитная политика, доступ производителя к кредитным ресурсам, стимулирование модернизации производств, их адаптации к условиям свободной торговли с ЕС, начало которой совпадает с стартом бюджета – 1 января 2016г.», – отмечает Анатолий Кинах.
Сейчас Украина очень зависима от внешних финансовых заимствований, каждый год перед государством стоит задача возвращения крупной суммы долга. Хорошо, что существуют договоренности о его реструктуризации, что министерство финансов декларирует обслуживание госдолга на уровне не более 10% ВВП. Но не следует забывать, что в гривневом эквиваленте по состоянию на конец мая 2015г. госдолг достиг 1,1 триллиона грн. Поэтому, убежден А.Кинах, в бюджет нужно закладывать стратегию уменьшения внешней финансовой зависимости страны, максимального использования внутреннего потенциала.
«Продолжаются военные действия на востоке страны. Чтобы противостоять агрессору, надо максимум внимания уделить программам реформирования и развития вооруженных сил, оборонно-промышленного комплекса. Украинская оборонная промышленность способна производить собственную сверхсовременную оборонительную и наступательную технику, оружие, все, что обеспечивает боеготовность армии – обмундирование, продукты питания и тому подобное. Однако эти возможности не используются на полную мощность из-за недостаточности заказов военной техники, снаряжения. Бюджет-2016 должен это учесть», – сообщает Анатолий Кинах.
Промышленно-предпринимательское сообщество очень обеспокоено ситуацией с подготовкой так называемой налоговой реформы. Кабмин заявлял о необходимости формирования бюджета согласно новой законодательной базы, хотя законы Украины запрещают вносить изменения в налоговые правила позднее 6 месяцев до начала нового бюджетного периода.
Непонятная организация подготовки налоговых изменений, отсутствие хорошо отлаженного диалога с деловой общественностью, наличие двух вариантов реформы – от министерства финансов и комитета ВРУ по вопросам налоговой и таможенной политики усложнили дело. Сейчас Минфин заявляет, что проект бюджета готовится на действующей законодательной базе, но после принятия изменений в Налоговый кодекс соответствующие изменения будут внесены в проект закона о бюджете.
«Почему нельзя было разработать качественные налоговые правила с обязательным равноправным участием общественных организаций, объединений промышленников, предпринимателей, работодателей за полгода до начала бюджетного процесса? Почему возникла ситуация, когда неготовность одного судьбоносного для государства – налогового закона ставит под вопрос качество другого, не менее значимого для жизни страны – государственного бюджета на следующий год?», – спрашивает Анатолий Кинах.
По его убеждению, нужно приложить максимум усилий, чтобы главный финансовый документ государства был подготовлен качественно, в предусмотренные законодательством сроки, с учетом всех вызовов, которые сейчас стоят вместе перед страной.