Поделиться
Европейский и мировой опыт доказывают, что местные проблемы могут эффективно решаться только на местном уровне. Государство никогда не дойдет до проблем каждого села или города, каждой улицы или двора. К тому же отсутствие реальных инструментов управления экономической ситуацией, огромная нехватка финансовых ресурсов и влияния на их формирование на местах не позволяет привлекать инвестиции в регионы, ведь даже земельные вопросы решаются через согласования с центральной властью. Такого мнения президент УСПП Анатолий Кинах.
«Децентрализация - это сложная комплексная реформа. Она не может быть сведена к механическому перераспределению полномочий и финансов, передела территорий, в ее основе должны быть обоснованные социально-экономические, демографические расчеты, составленные при участии местных органов самоуправления и общин; предусмотрены определенные этапы и последовательность. Пока же изменения встречают определенное бюрократическое сопротивление. Из регионов до сих пор приезжают в Киев, становятся в очередь к чиновникам - кому по дотации, кому по субсидиям. А такие обстоятельства порождают коррупцию и непрозрачность. Эту систему нужно решительно менять», - подчеркнул Кинах на расширенном заседании Антикризисного совета общественных организаций Украины и Правления УСПП в Кировограде.
Децентрализация должна стать одной из составляющих возрождения экономики регионов и страны в целом. Общины должны быть способны взять на себя широкие полномочия в решении местных проблем. Ведь именно полномочий для принятия важных решений и соответствующего финансирования не хватает местной власти, чтобы развивать вверенные им территории. По мнению Кинаха, полномочия, финансовые ресурсы и контроль - вот три кита, на которых базируется эффективная модель местного самоуправления.
Не выполняется в полной мере закон «О добровольном объединении территориальных общин», который был принят еще в феврале этого года, даже после утверждения методики его реализации.
На начало июля 2015 19 областных советов уже поддержали принятие перспективных планов формирования территорий общин областей. Перспективные планы уже утвердили Винницкая, Волынская, Днепропетровская, Донецкая, Житомирская, Запорожская, Ивано-Франковская, Луганская, Львовская, Николаевская, Одесская, Полтавская, Ровенская, Сумская, Харьковская, Херсонская, Хмельницкая, Черкасская, Черниговская области. В этих областях фактически начался процесс добровольного объединения общин. На заседании Антикризисного совета общественных организаций и правления УСПП была достигнута договоренность вместе с деловым сообществом Кировоградщины ускорить этот процесс в регионе.