Поделиться
Ситуация с мониторингом налоговых накладных по НДС и остановкой их регистрации в Едином реестре налоговых накладных является для малого и среднего бизнеса настолько серьезной, что требует принятия отдельного закона. Соответствующий законопроект «О внесении изменений в подраздел 2 раздела XX" Переходные положения "Налогового кодекса Украины относительно остановки регистрации налоговой накладной / расчета корректировки в Едином реестре налоговых накладных» уже зарегистрирован в ВРУ (№7115 от 15.09.2017 г.). Именно он поможет спасти сотни предприятий, обеспечит им возможность для дальнейшей деятельности. Такого мнения придерживаются в УСПП.
Известно, что с 1 января 2017 Налоговый кодекс Украины был дополнен нормой, предусматривающей мониторинг налоговых накладных по налогу на добавленную стоимость и остановку их регистрации в Едином реестре налоговых накладных. С 1 апреля по 30 июня 2017 механизм мониторинга работал в тестовом режиме, во время которого должны были быть выявлены и устранены его недостатки.
Однако последних выявилось много: отсутствие взвешенных критериев, лишенные экономического содержания алгоритмы, неготовность технической базы и программного обеспечения ГФСУ, существенное воздействие человеческого фактора и т.д.
«К УСПП обращаются десятки предприятий, пострадавших от процедуры остановки регистрации налоговых накладных. Некоторым удалось помочь, но не всем – у многих на фоне разблокировки старых накладных заблокированы новые. Предприниматели не могут понять, с какой-такой беды нововведение, которое должно было облегчить работу, снизить бюрократическую волокиту, привело к реальной угрозе или даже потере рабочих мест, контрактов, клиентов, значительных средств – законной собственности компаний. Этому надо положить конец », – убежден президент УСПП Анатолий Кинах.
По данным ГФСУ на начало сентября с момента работы системы остановлено регистрацию 201,2 тыс. налоговых накладных на общую сумму 3,1 млн. грн. Это означает потерю контрагентами таких плательщиков права на налоговый кредит по НДС на эту сумму, что приводит к необходимости дополнительного пополнения электронного счета НДС и дополнительной уплатой в бюджет указанных сумм за свой счет.
Так тестовый режим превратился в авральный. Ошибки и недостатки системы мониторинга и программного обеспечения, которые должны были отрабатываться до 1 июля 2017 года, не были устранены в срок. Корректировка происходило уже в августе, что дорого стоило предприятиям и их партнерам, причем эти потери не компенсированы. Более того, риски остаются и сегодня, поскольку ошибки в полной мере не исправлены, критерии оценки степени рисков остаются несовершенными и экономически необоснованными.
Именно поэтому президент УСПП А.Кинах обратился с письмом к руководителю правительства страны В.Гройсману с требованием восстановить законные права налогоплательщиков (в первую очередь малого и среднего бизнеса), которые были нарушены из-за внедрения системы. Он подчеркнул необходимость немедленного принятия соответствующего закона, который поможет проработать механизм автоматической остановки регистрации налоговых накладных в организационном, методологическом и техническом смысле.