Деловое сообщество Украины считает актуальным принятие законопроекта №7115, который направлен на перевод системы блокировки налоговых накладных в тестовый режим. Это позволит устранить все имеющиеся недостатки, остановить необоснованное блокирование предприятий реального сектора бизнеса и построить эффективную прозрачную автоматизированную систему без коррупционных признаков. Безосновательные дискуссии вокруг документа идут давно, кроме того, у бизнеса много жалоб на неподготовленную систему. Поэтому законопроект необходимо вынести на рассмотрение сессионного зала уже в ближайшую неделю.
Об этом говорится в обращении УСПП к спикеру парламента Парубию.
В частности, отмечается, что нормативные акты, по которым должна была тестироваться система, были разработаны и опубликованы накануне даты введения рабочего режима (20 июня), что лишило систему процедуры тестирования на должном уровне. Массовые остановки налоговых накладных реального сектора малого и среднего бизнеса привело к значительным финансовым и репутационным потерям, а их контрагенты (в том числе представители крупного бизнеса) - лишены права на налоговый кредит. Кроме того, процесс администрирования НДС значительно усложнился как для налогоплательщиков, так и для представителей контролирующих органов.
По официальным данным, за период с 1 июля по 30 сентября 2017 были заблокированы налоговые накладные 14,7 тысячам плательщиков НДС, что составляет 7,9% от общего количества действующих плательщиков НДС. Из рассмотренных комиссиями ДФС сообщений принято положительных решений по более 76% налоговых накладных, что свидетельствует о погрешность, несовместимой с последующей работой системы. Сумма НДС по таким налоговым накладным составляет 1,5 млрд. грн., что свидетельствует о реальных потерях реального бизнеса, который получил налоговый кредит с опозданием, обеспечив его средствами дважды - как поставщиками, так и покупателями.
«Следует заметить, что автоматическим процессом в работе системы является лишь этап блокировки налоговых накладных. Все дальнейшие действия по разблокированию осуществляются в ручном режиме, что влечет за собой неоднозначные решения по идентичным налоговым накладным и содержит существенные коррупционные риски. Отсутствие отработанных алгоритмов определения рисковых операций и сложная, трудоемкая и противоречивая процедура разблокировки приводит к вымыванию оборотных средств, удорожанию конечного продукта производства и даже к остановке предприятий», - говорится в обращении.
Напомним, по данным опросов, проведенных Ассоциацией налогоплательщиков Украины, УСПП и бизнес-инициативой «Бизнес Help!», блокирование налоговых накладных задело большую часть сегмента МСБ. В 50% опрошенных предприятий случаи блокировки налоговых накладных были более одного раза.
«Отчеты Минфина о получении дополнительных миллиардов гривен в бюджет благодаря введению в действие системы блокировки (в результате борьбы с схемным налоговым кредитом) на самом деле является итогом дополнительного вымывания средств из реального сектора экономики. При этом фиктивный налоговый кредит как был, так и остался предметом торговли и «впрыскивается» в систему без помех, поскольку недоработаны критерии не в состоянии остановить фиктивные налоговые накладные. Но пока эти «липовые» документы еще и защищены правом на «безусловное право» на получение налогового кредита, не требует подтверждения. НДС по таким налоговым накладным подлежит автоматическому возмещению и не может быть объектом проверки.
Деловая община рассчитывает на поддержку парламента и рассмотрение законопроекта на ближайшей пленарной неделе.