Поделиться
Верховная Рада в очередной раз продлила мораторий на продажу земли – до 2020 года. В целом государство недопустимо затянуло с преобразованием земли в субъект прозрачных рыночных отношений, и вместо конкретных профессиональных действий по формированию цивилизованного рынка земли проблема тонет в популизме, коррупции, политическом пиаре. Пока парламент принимает одно решение, президент заявляет о другом, а именно о готовности открыть рынок земли уже в этом году. В УСПП убеждены: дискутировать вокруг вопроса отмены действия моратория без конкретной подготовки, принятия ряда уже давно запланированных законопроектов контрпродуктивно. Так, создание рынка земли уже давно назрело для страны, в частности, это бы позволило аграриям более эффективно хозяйствовать, вывело бы из тени многомиллиардные суммы. Об этом заявил президент УСПП Анатолий Кинах в эфире одного из отечественных телеканалов.
По его мнению, обещания политиков о скором запуске свободного и открытого земельного рынка – это только популизм. Для открытия необходимо много сделать: завершить формирование Государственного земельного кадастра, создать генпланы населенных пунктов и их развития, где будут четко обозначены границы территорий для возможного развития жилья и сельскохозяйственных земель прилегающих агрохозяйств, спланировать развитие инфраструктурных объектов, возможности привлечения инвестиций. Нужна законодательная защита плодородия земли с определением ее ценностных характеристик. Закон должен установить, каким образом будет определяться стоимость земли. Хотя много говорилось об опасности завладение украинской землей иностранцами через различные схемы, люди так и не получили ответа, поставлен ли этому заслон.
«Земельный кодекс был принят в 2001 году во времена моего премьерства. Мы хотели сделать землю субъектом рыночных отношений, чтобы она имела свою рыночную стоимость. Чтобы кодекс полноценно заработал, нужно было принять еще около 40 законодательно-нормативных актов, и страна активно занималась этой работой. Однако она не была завершена. Вместо ускорения принятия земельно-рыночного пакета объявлялись моратории. И что хуже всего – моратории стали крышей для различных коррупционных схем с землей», – отметил Анатолий Кинах.
В УСПП проанализировали преимущества и риски отмены моратория и подчеркивают: в случае прозрачного подхода и разработки компенсаторных механизмов, которые действуют во многих развитых странах мира, рынок земли в Украине открыть можно довольно скоро. Для этого должна быть осуществлена проверка регистрации частных земельных участков, оценки их стоимости. Необходима возможность для каждого заинтересованного получать в свободном доступе информацию о деятельности органов местной власти в этих вопросах, проведение транзакций, порядка оценки земель, прав аренды и т.д.
«Нужна четкая программа переходного периода с учетом защиты рынка от массовой скупки земли холдингами, ограничения для нерезидентов, ведь преимущество должно предоставляться гражданам Украины, а также необходимо учитывать их низкую платежеспособность», – говорит президент УСПП.
Деловое сообщество призывает не заниматься политическими спекуляциями вокруг этого вопроса, а ускорять внедрение конкретных механизмов открытого рынка земли.
Напомним, в настоящее время украинцы владеют почти 28 миллионами гектаров сельскохозяйственных угодий, однако не могут распорядиться участками из-за моратория, который действует уже много лет.