Поделиться
В Харькове проходит международная конференция «Законодательное обеспечение деятельности Бюро экономической безопасности Украины». Мероприятие организовано УСПП в партнерстве с Ассоциацией налогоплательщиков Украины, Национальным юридическим университетом имени Ярослава Мудрого, Национальной академией внутренних дел.
Участие в конференции принимают представители парламента, Офиса Президента, Национального совета реформ, структур ЕС, Европола, международные эксперты из Грузии, Румынии, Германии, Великобритании и т.д., Литвы, ряда украинских научных учреждений.
Заместитель главы Представительства Европейского Союза в Украине Реми Дюфло в своем приветственном слове отметил, что ЕС, международные партнеры Украины приветствуют создание Бюро и раздел функций по расследованию финансовых преступлений.
"Представительство ЕС в Украине готово оказывать всяческую поддержку в этом процессе, делиться лучшими практиками, внедренными в странах-членах Евросоюза", - отметил Реми Дюфло.
При этом он подчеркнул, что общественные организации должны играть важную роль в контроле деятельности БЭБ.
С этим соглашаются в УСПП и Ассоциации налогоплательщиков. Ранее партнеры уже направили письмо на главу правительства Д.Шмигаля, где сосредоточили внимание на необходимости прозрачного формирования Совета общественного контроля при Бюро, а также порядка проведения независимой оценки (аудита) эффективности деятельности БЭБ. Участие в этом процессе должны принимать специалисты украинских деловых ассоциаций, общественных организаций, научных учреждений.
«Создание Бюро экономической безопасности — это необратимая адаптация условий ведения бизнеса с европейскими стандартами. Мы поддерживаем идеологию оптимизации работы и устранения дублирования функций БЭБ, предусмотренные принятыми нормативными актами - законом и соответствующим постановлением правительства. Расследование преступлений в финансовой сфере должно быть более эффективным и прозрачным, не превращаться в инструмент давления на предпринимательство. Напомню, что в прошлом в Украине было открыто 910 уголовных дел по ст.212 (уклонение от уплаты налогов). По факту почти во всех случаях не нашли достаточно доказательств, уголовных признаков, и только 10 дел было реально передано в суд по существу. Это дестабилизировало работу бизнеса, нанесло ущерб госбюджету. Бюро должно усиленно работать именно в аналитическом направлении и исповедовать принцип «не навреди». Мы будем мониторить как процесс его запуска, так и последующей работы», - подчеркнул президент УСПП Анатолий Кинах.
Прозрачная деятельность БЭБ важна для улучшения в том числе и инвестиционного климата. В 2020 году чистый отток прямых иностранных инвестиций Украины составил $ 868,2 млн. Снижение давления на бизнес, лучшая правовая защищенность капиталов - в основе экономического развития.
Лидер делового сообщества подчеркнул необходимость своевременного запуска Бюро (сентябрь 2021), четкого дедлайна внесения законодательных изменений, регулирующих его деятельность. В том числе - корреляция с текущим госбюджетом 2021.
Напомним, накануне УСПП и АНУ обратились в Офис президента, к руководителям профильных комитетов Верховной Рады, Национального совета реформ по законопроекту 3959-1. Этим документом, определяющим деятельность БЭБ, предусматривается возврат к криминализации уклонения от уплаты налогов и проблематики с возмещением НДС. По мнению бизнеса, это создает риски массовых злоупотреблений со стороны правоохранительных органов. Подробнее с позицией по 3959-1 можно ознакомиться здесь.
Заместитель руководителя Офиса президента Олег Татаров соглашается, что для полноценного запуска Бюро необходимо подготовить ряд изменений в уголовный, административный кодексы и тому подобное. По его словам, над этим уже работает специально созданная рабочая группа в парламенте.
"До сих пор десяток структур правоохранительных органов были привлечены к расследованию нарушений в финансовой, предпринимательской деятельности. Дублирование функций не способствовало эффективности работы. БЭБ отныне будет работать в этом секторе, привлекая оперативные подразделения других правоохранительных органов", - сообщил чиновник.
По результатам международной конференции ее материалы будут переданы Офису президента, Верховной рады и правительства. Речь пойдет о внедрении всех функций БЭБ и их нормативное утверждение, урегулирование спорных вопросов подследственности, досудебных расследований, подчинение Бюро и др.