Поделиться
Налоговая система в Украине требует системного реформирования. Кроме того, сейчас даже в структуре государственных институтов нет четкого видения такого процесса, а взамен ликвидация Государственной фискальной службы, затянулась, и ее преобразования в орган, лишенный силовых полномочий, происходит без всякого четкого плана.
Такое мнение высказал президент УСПП Анатолий Кинах в эфире телеканала Обозреватель TV.
Напомним, Государственная фискальная служба прекратит работу до конца 2020 года. Об этом сообщил премьер-министр Денис Шмыгаль, отметив, что это является требованием для выделения очередного транша от Евросоюза.
"Нет сомнения, что Государственную фискальную службу и налоговую систему в целом нужно реформировать. Именно этот вопрос должен быть в центре внимания как власти, так и бизнеса, ведь от этого зависит развитие экономики и привлекательность инвестиционного климата. Однако чрезвычайно беспокоит то, что такие громкие заявления делаются без предварительных расчетов, глубокого анализа функций всех государственных институтов и прогнозов последствий. Это приводит к очень серьезным проблемам, как, к примеру, в промышленности, когда в 2014 году было ликвидировано министерство промышленной политики и чрезвычайно большими усилиями было восстановлено только в этом году, а падение в индустрии продолжается все эти годы, только за 6 месяцев 2020 отрицательный показатель составил 8,3%, а в машиностроении -22%. В области назрел системный кризис и новому ведомству совместно с промышленным сообществом предстоит решать очень большое количество вопросов", - отметил президент УСПП Анатолий Кинах.
Он напомнил, что накануне уже принимались решения о ликвидации Министерства аграрной политики, Министерства защиты окружающей среды и т.п., что принесло больше сумятицу, чем пользу.
По его словам, подобные решения принимаются зачастую без всякого анализа и прогнозирования последствий, а затем приводят к потере времени и ресурсов, а также квалифицированных кадров, указывают на отсутствие четкой государственной политики по развитию украинской экономики.
В налоговой сфере также есть немало проблем, актуальных к решению, и этим стоит заниматься уже сейчас. Речь идет о минимизации прибыли, которая облагается налогом, различные схемы с налогом на добавленную стоимость, злоупотребления с государственными заказами, наличие оффшоров и тому подобное.
"Государственную фискальную службу уже несколько раз реформировали: ее объединяли и с таможенной службой, включали в состав Министерства финансов, снова отделяли. За все это время произошла колоссальная потеря профессиональных кадров, а также распалась связь самой службы с теми изменениями, которые происходят в инвестиционном климате, в законодательном поле, в деловой среде Украины и др. С таким подходом может быть нанесен еще один удар государственному бюджету, что касается теневой экономики, уклонение субъектов от налогообложения, наличие оффшоров и др ", - подчеркнул президент УСПП .
По мнению делового сообщества, реформированию налоговой службы должно предшествовать не только экономическое обоснование, но и четкий план действий такой модернизации. Бизнес за то, чтобы государственная налоговая служба в первую очередь выполняла консультационные, партнерские для предпринимательства функции. Однако к этому нужно прийти, а четко очерченного пути нет, есть только декларации и заявления от власти.
Помимо того, ситуация в экономике не выравнивается. За 5 месяцев 2020 кризис постиг даже агропромышленный комплекс Украины, традиционно самый успешный в производстве и экспорте. Падение здесь составило около 19 процентов. Не лучше ситуация и в промышленности.
Главным вызовом для украинских производителей и экономики в целом является отсутствие у государства четкого антикризисного плана действий и стратегии перспективного развития. Программа действий правительства была уже дважды отклонена парламентом, ведь была достаточно декларативным документом.
Это все происходит в условиях вызовов, связанных с длительным карантином в стране, а также рецессией на мировых рынках из-за пандемии Сovid-19. Тысячи украинских предприятий закрылись, поэтому люди потеряли работу.
В УСПП рассказывают: именно поэтому в промышленной сфере чрезвычайно большие надежды возлагают на сотрудничество с вновь сформированным министерством промышленной политики. С его руководителем Олегом Уруский уже состоялись соответствующие встречи, переданы в разработку документы, содержащие комплексные предложения Антикризисного совета общественных организаций УСПП и работодателей.
Соответственно необходима и слаженная государственная политика в сфере продвижения экспорта, а также улучшение инвестиционного климата в Украине.
"В каждой из этих сфер необходим системный подход и соответствующие государственные программы. Это же касается и плана по реформированию Государственной фискальной службы. Еще раз напомню: это процесс, а он требует подготовки", - подытожил Анатолий Кинах.