Поделиться
Проект государственного бюджета на 2021 не содержит стимулов экономического продвижения, он рассматривается без подготовленной государственной программы социально-экономического развития с мерами по минимизации последствий пандемии COVID-19. Это недопустимо и должно быть исправлено. Об этом недавно шла речь на совместном расширенном заседании Антикризисного совета общественных организаций Украины и правлении УСПП.
«Проект государственного бюджета на 2021, который сейчас готовится ко второму чтению, консервирует нынешнее состояние, поскольку ориентирован на приоритет выполнения долговых обязательств – до 40% доходной части будет направлено на обслуживание госдолга и формирования весомой доли расходной части (до 60% ) за счет внутренних и внешних заимствований. По сути, это инструмент обслуживания финансовой пирамиды, консервация бедности, поскольку на развитие экономики, промышленности, малого и среднего бизнеса, наполнение социальных программ, даже здравоохранение, остается слишком мало ресурсов», – подчеркнул председатель Антикризисного совета общественных организаций, президент УСПП Анатолий Кинах.
Промышленники и предприниматели проанализировали состояние выполнения государственного бюджета в 2020г. и пришли к выводу, что он не в состоянии обслуживать все расходы, предусмотренные законом на 2020 год. По оценке Счетной палаты, в январе-сентябре 2020 году общий объем государственного и гарантированного государством долга увеличился на 347 млрд. грн., или 17% – до 2,3 трлн. грн. Затраты на выполнение долговых обязательств по государственным и гарантированным государством долгам, по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года, увеличились до 433 млрд. грн.
Самой большой проблемой в январе-сентябре стало невыполнение плана поступлений общего фонда государственного бюджета, что возросли, по сравнению с невыполнением в первом полугодии, больше чем втрое и составили 122 млрд. грн, или 10%. Для выполнения бюджета необходимо в октябре-декабре получить 225 млрд. грн., или 35% плана на год.
Итак, очевидно, что бюджет-2020 будет закрыт с большим дефицитом (на следующий год также заложен дефицит на уровне 270 млрд. грн.) По сути, важнейший государственный документ – финансовая конституция страны – из года в год просто консервирует хронический экономический кризис, не привнося ничего для развития. Можно долго обсуждать те или другие цифры, которые запланированы на отдельные сферы, однако за ними нет никаких перспектив. И в этом главный недостаток бюджета.
Промышленники настаивают на подготовке Стратегии индустриального развития страны – определении приоритетных секторов экономики (авиа, судостроение, ракетно-космический комплекс, транспортное машиностроение и т.п.), которые в том числе на основании государственно-частного ресурса могут обеспечить технологический подъем и обеспечить мультипликативный эффект развития экономики.
Нельзя забывать, что формирование бюджета-2021 продолжается в момент экономического кризиса, который обусловлен пандемией, и промышленность, бизнес, предпринимательство справедливо ожидают компенсаторных мер и поддержки со стороны государства, в том числе и финансовой. Бюджет должен ответить на вопрос – как государство поможет бизнесу пережить кризис, поскольку во время карантина предприятия потеряли доходы, значительная часть их закрылась.
На заседании речь шла о том, что коронавирус и карантин существенно ударили по доходам населения, у людей заканчивается ресурс для жизни. Фиксирование прожиточного минимума в сумме 2189 грн., тогда как реальная стоимость продуктовой корзины более 5 тыс. грн., отсутствие государственных программ по преодолению безработицы, поддержке социально уязвимых слоев населения являются абсолютно недопустимыми с точки зрения отношения к людям, несут в себе угрозу опасных протестных тенденций.
В решении Антикризисного совета общественных организаций и правлении УСПП промышленники и предприниматели зафиксировали обязательную подготовку и реализацию антикризисной программы поддержки экономики и бизнеса в связи с обострением пандемии, согласование показателей Государственного бюджета на 2021г. с программой социально-экономического развития страны и создания условий для устойчивого развития отечественной экономики.
Все итоговые документы Антикризисного совета общественных организаций и правления УСПП будут направлены президенту, правительству, парламенту страны.