Поделиться
На начало осени в Украине из-за войны и преступных действий оккупационных войск рф было разрушено 129 тыс. объектов жилого фонда. На их ремонт и восстановление правительством пока было выделено только 1,5 млрд. грн., что составляет только несколько процентов от необходимой суммы.
Комплексной государственной программы обеспечения жильем потерявших его внутренне перемещенных лиц до сих пор нет. Несмотря на то, что соответствующее поручение Премьер-министра было оформлено еще 20 марта этого года. Причина - в парламенте с апреля заморожен законопроект №7198 о компенсации за повреждение или уничтожение объектов недвижимого имущества.
Украинский союз промышленников и предпринимателей, созданный при нем Антикризисный штаб помощи бизнесу неоднократно обращался к правительственным партнерам и Верховной Раде с требованием ускорить процесс принятия и реализации данного механизма. Тогда речь шла о необходимости успеть до начала отопительного сезона, однако по состоянию на конец октября понятно, что все сроки сорваны и тысячи украинцев встретят зиму в разрушенных регионах без отопления, водоснабжения.
Более 800 тысяч украинцев нуждаются в быстром решении квартирного вопроса. Для них нужно доступное жилье - в том числе через аренду и постройку нового - с помощью государства.
В целом же численность ВПЛ - более 6 млн. человек.
Антикризисный штаб на своем заседании 27 октября рассмотрел данный вопрос как приоритетный и готовит соответствующее обращение. На этот раз в адрес главы государства В.Зеленского, ведь на правительственном уровне должна быть персональная ответственность за срыв сроков решения жилищных проблем украинцев.
"Механизм компенсации, несмотря на многочисленные анонсы, не работает. Те, кто восстановил свой дом собственными средствами - не могут претендовать на возмещение, те, кто ожидал помощи от государства - пока ее не получил, по крайней мере, речь идет о большинстве пострадавших. Выделенные средства, о которых говорилось выше - это капля в море. Поэтому призываем парламент принять в ускоренном режиме законопроект №7198, и после того дать поручение правительству начать реализацию соответствующей госпрограммы немедленно", - подчеркнул президент УСПП Анатолий Кинах.
Если финансовые возможности для компенсации разрушенного жилья за государственный счет пока ограничены, то это не мешает начать по крайней мере с ремонта поврежденных домов, что максимизирует площади восстановленного жилья.
Также, отмечает УСПП, необходимо внедрить механизм аренды жилья для ВПЛ.
Снижение ставок по ипотечным кредитам, на котором так акцентирует Кабмин, упомянутых проблем не решает.
Напомним, в Украине запущена программа ипотечного кредитования под 3% годовых: с 1 октября ею могут воспользоваться определенные категории граждан, которые не имеют дома или хотят улучшить условия жизни.
Претендовать на участие в проекте могут военнослужащие, правоохранители, врачи, педагоги и ученые. Первоначальный взнос - 20% от стоимости жилья.
Для большой когорты украинцев даже сниженные кредитные ставки все равно неподъемные именно из-за необходимости первоначального взноса. Особенно это касается людей, потерявших свой дом, работу и т.д. Согласно аналитике Всемирного банка, уровень бедности в Украине до конца года превысит 25%, при пессимистическом сценарии - более 55% в 2023 году.
"До декабря или января, если дома не будут отремонтированы, может быть еще одна внутренняя волна миграции внутренне перемещенных лиц", - отметили в международном учреждении.
Кроме того, национальные банки не спешат наращивать масштабы участия в ипотечной программе, осуществляемой под правительственные гарантии и средствами государственной Украинской финансовой жилищной компании.
Преимущественно из-за того, что и нынешний бюджет, и проект на 2023 год являются остродефицитными из-за войны и разрушений, нанесенных оккупантами. Следовательно, есть риски несвоевременного или неполного финансирования.
"Это основная причина того, что данная программа буксует", - отметил президент Строительной палаты Украины Петр Шилюк в своем выступлении на Антикризисном штабе при УСПП.
Кроме того, масштабы предлагаемой ипотеки критически малы: до конца года кредиты смогут получить только 1,5 тыс. семей, при том, что острую потребность в жилье имеют до 1 млн. граждан.
Кроме того, после настаиваний делового сообщества, в октябре Кабмин наконец дал поручение министерствам по разработке программы комплексного восстановления территорий.
Как отмечают в УСПП, все эти инициативы выглядят максимально разрозненными, объемы выделенных средств на ремонт - недостаточны, а ипотека - недейственная в условиях военного положения и значительных разрушений, потери населением платежеспособности.
"Следовательно, эти программы нужно будет объединить в единый механизм, чтобы они: а) коррелировались между собой; б) были эффективными для различных когорт населения, в том числе решали жилищные проблемы миллионов ВПЛ. В конце концов, от этого будет зависеть и динамика возвращения украинских беженцев из-за рубежа", - отметил президент УСПП Анатолий Кинах.
Антикризисный штаб направит свои предложения Президенту В.Зеленскому, правительству и Верховной Раде, также проведет более детальные консультации с представителями строительной отрасли, новым руководством Национального банка Украины.