Поделиться
Строительная отрасль является одной из ключевых в процессе восстановления Украины от последствий полномасштабной агрессии РФ. Из-за войны, развязанной Россией, более 4 млн. украинцев потеряли свое жилье, немало разрушений нанесли вражеские обстрелы и транспортной, промышленной инфраструктуре.
Кроме этого, в нашей стране уже накопилось 90 млн. тонн строительного мусора, который нужно куда-то девать. Кабмин предлагает его переработку, но тогда стоит предоставлять производителям какие-то льготы или стимулы делать это. Кроме того, говорят эксперты, неизвестно, какого качества будут продукты такой переработки.
Состояние дел в отрасли строительных материалов обсуждали на расширенном заседании Антикризисного штаба устойчивости экономики в условиях военного положения и УСПП. К мероприятию присоединились представители профильных комитетов ВРУ, Кабмина, отраслевых ассоциаций производителей стройматериалов, профсоюзов.
В целом все присутствующие были единодушны в том, что поддержка промышленности строительных материалов необходима в контексте Плана восстановления Украины от последствий войны.
Сейчас отрасль потеряла 30% производственных мощностей, а уровень загруженности предприятий - от 10 до 40%. В Украине нет актуализированного реестра производителей, их продукции, объемов и ценовой политики. Это усложняет задачу привлечения национального бизнеса к локальным проектам по восстановлению, которые финансируются правительствами европейских стран, Всемирным банком, USAID и другими международными структурами.
Среди других проблем - усложненная логистика (особенно по железной дороге, строители не могут пользоваться собственными локомотивами), рост себестоимости продукции на 100%, заминированность карьеров, нехватка кадров.
Несмотря на то, что положительный прогноз на следующий год говорит о росте в отрасли стройматериалов на +22%, этого мало и государство должно поддержать различными мерами производителей.
Об этом заявил нардеп, заместитель председателя Комитета ВРУ по экономическому развитию Дмитрий Кисилевский. Он отметил, что требуется принятие ряда законопроектов: №9627 об упрощении изменения целевого назначения земли для промышленности и энергетики; № 9015 о страховании инвестиций от военных рисков. В то же время, народный депутат также обратился к Украинскому союзу промышленников и предпринимателей с просьбой оценить, насколько возможный закон о локализации для строителей сработает в нынешних реалиях.
"Локализация в машиностроении, которая была достигнута совместными с промышленниками усилиями, уже дала хорошие результаты: рост доли в продукции отечественного производства на 10-15-20%. Я видел отдельные примеры из 80%", - сказал Дмитрий Кисилевский.
УСПП предоставит свою экспертизу в этом направлении, а также, по предложению профильных ассоциаций и экспертов, будет заниматься формированием рабочей группы, которая будет регулярно проводить заседания и нарабатывать необходимые нормы для законодательства.
Напомним, что это уже второе заседание Антикризисного штаба, посвященное вопросам сохранения и развития потенциала промышленности строительных материалов в Украине.
Системными нерешенными проблемами отрасли остаются отсутствие четкой системы сертификации, согласованной с европейскими стандартами; рыночного надзора за поставщиками продукции (защита добросовестных производителей); протекция национального рынка от контрафакта или иностранных товаров непроверенного качества.
Об этом заявил Константин Салий, президент Всеукраинского союза производителей стройматериалов.
Отдельно участники встречи остановились на том, что Регламент ЕС 305/2011, который устанавливает гармонизированные требования для выпуска и сбыта строительной продукции, отложен до имплементации в Украине до 2025 года.
"Мы обсуждали с Минэкономики План восстановления, под который ЕС выделяет Украине 50 млрд. евро. Внедрение Регламента 305 перенесено на январь 2025 года. Плюс нет регуляторной рамки, как стимулировать переработку строительного мусора", - сообщила она.
Что касается переработки, то здесь президент УСПП Анатолий Кинах отметил, что грантовая программа, которую предлагает правительство, совсем небольшая и не покрывает потребностей заявителей.
"За это время поступила 2141 заявка от производителей, из них согласовали только 23%, а кредиты получили 17%. Мы предлагаем правительству, парламенту вместе с нами рассмотреть и решить эти вопросы", - сказал лидер делового сообщества.
УСПП уже давно добивается внедрения целостной государственной политики кредитования реального сектора экономики, за это время учетная ставка НБУ была снижена с 25% до 16%, в условиях военного положения все же продолжена программа "Доступные кредиты 5-7-9". Но все же этого мало, коммерческие кредиты до сих пор недоступны производителям, а вышеупомянутая программа имеет крайне ограниченные возможности.
По результатам заседания Антикризисного штаба будут подготовлены специальные рекомендации. Документ передадут в Верховную Раду Украины, Кабмин, профильные научные, экспертные институты.